比利時(shí)小鎮(zhèn)如何“與核共處”

2016/11/23 10:20:48

比利時(shí)的核電技術(shù)水平居世界領(lǐng)先地位。盡管歐洲國家近年反核聲浪日益高漲，核電仍占比利時(shí)全國總發(fā)電量的近一半。國土面積狹小的比利時(shí)如何處理核電技術(shù)與民意之間的關(guān)系？民眾為何對(duì)核電沒有怨言？

比利時(shí)核能研究中心中國事務(wù)負(fù)責(zé)人王立安介紹說，比利時(shí)在放射性核廢料的處理上有很多經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，例如設(shè)立獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)、擁有較為完善的管理體系和先進(jìn)的核廢料處理技術(shù)以及充足的資金來源等，其中有關(guān)核廢料處理的“伙伴計(jì)劃”最能回答上述疑問。

為此，記者來到了比利時(shí)唯一的中、低放射性核廢料處理場所在地、距首都布魯塞爾約一小時(shí)車程的代瑟爾市。

代瑟爾市市長克里斯˙范戴克在接受記者采訪時(shí)表示，核廢料處理是一個(gè)敏感話題，當(dāng)?shù)孛癖娺^去一直對(duì)建設(shè)核廢料處理場持反對(duì)態(tài)度。經(jīng)過多方長達(dá)８年的磋商，當(dāng)?shù)孛癖姾驼�府在２００６年達(dá)成一致，同意在代瑟爾市建設(shè)一個(gè)永久性中、低放射性核廢料處理場。

據(jù)介紹，這個(gè)項(xiàng)目建成后將是一個(gè)地面處理場，配備完善的防輻射工程屏障，比利時(shí)所有的中、低放射性核廢料將在此掩埋長達(dá)３００年。

比利時(shí)的核廢料處理由比利時(shí)國家放射性廢物和裂變材料管理局專門管理。管理局與比利時(shí)核能研究中心所在的莫爾市和處理場所在的代瑟爾市聯(lián)合制定了“伙伴計(jì)劃”。這一計(jì)劃不是簡單地提供資金補(bǔ)償，而是從實(shí)際出發(fā)，一方面通過多渠道溝通和磋商解除民眾對(duì)核輻射的擔(dān)憂；另一方面通過各種子項(xiàng)目促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，使民眾安居樂業(yè)。

范戴克介紹說，“伙伴計(jì)劃”最重要的內(nèi)容就是磋商與參與。從一開始就讓民眾參與其中，是代瑟爾市民眾最終同意接受核廢料處理項(xiàng)目的重要因素。

從１９９８年開始，代瑟爾市就是否要建設(shè)核廢料處理場等問題開展廣泛磋商，參與其中的不僅有各個(gè)政黨，也包括青年組織、環(huán)境和體育俱樂部等各種民間團(tuán)體。約有９５００人口的代瑟爾市的民眾最終達(dá)成共識(shí)：建設(shè)核廢料處理場雖然存在一定風(fēng)險(xiǎn)，但也能給本地帶來發(fā)展機(jī)遇，例如，建設(shè)核廢料處理場能帶來就業(yè)機(jī)會(huì)。

比利時(shí)國家放射性廢物和裂變材料管理局還與多方合作，向民眾普及核能知識(shí)，消除不必要的誤解或擔(dān)憂。安全、環(huán)境與健康是民眾最為關(guān)注的三大問題。管理局表示，將運(yùn)用當(dāng)今最先進(jìn)的技術(shù)來確保實(shí)現(xiàn)這三大目標(biāo)：首先，采取一切措施確保核廢料的長期存儲(chǔ)安全；其次，將與研究機(jī)構(gòu)合作，確保當(dāng)?shù)孛癖娚眢w健康以及周邊環(huán)境安全；最后，管理局還專門為代瑟爾市和莫爾市制定了核事故應(yīng)急計(jì)劃。

此外，比利時(shí)政府還為兩市設(shè)立一個(gè)總金額達(dá)９０００萬至１．１億歐元（１歐元約合１．１美元）的長期基金，用于支持兩市與可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的項(xiàng)目，為兩市未來發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障。